Elle ne sera pas unique, et elle devra en plus couvrir l’ensemble du canton. C’est ainsi que le groupe de travail formé par le conseil d’Etat pour travailler sur l’opportunité d’une uniformisation des forces de polices a conclu son étude. Sous la présidence de Peter Grüter, ancien commandant à Zürich, il estime nécessaire de conserver séparément une police cantonale et une municipale. La première sera chargée des enquêtes judiciaires et du maintien de l'ordre, alors que la seconde s'occupera des domaines "police-secours" et "proximité".
Partant de ce besoin, il se prononce également pour le développement de cette dernière. Alors qu'aujourd'hui seulement 50% des communes possèdent une police municipale, toutes devront en avoir une à l’horizon 2016. Trois modes d'organisation sont préconisés : disposer d'une police municipale indépendante (comme c'est le cas à Monthey), faire partie d'un police intercommunales (à l'instar de la Police du Salentin qui regroupe Evionnaz, Collonges, Dorénaz, Vernayaz, Salvan et bientôt St-Maurice), ou acheter des prestations de sécurité à une ou plusieurs communes (ce que Collombey-Muraz, Massongex et Vérossaz on fait avec Monthey).
Des exigences en termes de prestations ont également été formulées : chaque commune ou groupement devra disposer d'un corps de police hiérarchiquement organisé, formé de cinq équivalents plein temps d'agents détenteurs du brevet fédéral de policier. Exit donc les tâches déléguées à des entreprises privées. Ceux-ci devront en outre assurer une présence 24 heures sur 24 et 365 jours par an.
Ces conclusions viennent en réponse à des interpellations de députés qui regrettaient que certaines municipalités s'économisent le coût d'une police pour s'en remettre à la cantonale, dénonçant ainsi une inégalité de traitement. Pour Esther Waeber-Kalbermatten, cheffe du Département de la sécurité, «Les communes doivent à présent faire un pas, et prendre leur responsabilité en matière de sécurité publique».
Pour ce qui est des suites du dossier, un calendrier a été établi : il fixe au 31 décembre 2012 au plus tard une prise de position du gouvernement et de la Fédération des communes sur les propositions formulées. Pour le même délai, une association des polices municipales devra être créée, à laquelle toutes les communes devront adhérer. Le Grand Conseil devra ensuite se prononcer en automne 2013 sur les modifications légales (loi sur la police cantonale notamment) nécessaires à la mise en place de la nouvelle organisation qui devrait être effective au 31 décembre 2016.
